La diputada provincial Micaela Olivetto, presidenta de la comisión de Juegos de Azar y Lotería de la Legislatura bonaerense, presentó junto al titular del bloque de Unión por la Patria, Facundo Tignanelli, un proyecto de Ley de Prevención y Control de las Apuestas Online, que busca establecer nuevas reglas para una actividad que creció fuertemente en los últimos años y que genera preocupación por sus efectos, especialmente entre adolescentes y jóvenes.
Durante la presentación, Olivetto remarcó la necesidad de que la Provincia cuente con una herramienta legislativa específica para controlar y regular las apuestas en línea, ante las consecuencias que el juego problemático puede generar en la salud mental y en los vínculos familiares.
“Desde la provincia de Buenos Aires es necesario generar una herramienta legislativa que pueda establecer mecanismos que controlen y regulen esta actividad, que tiene consecuencias en la vida de los bonaerenses, rompe las relaciones familiares y está haciendo mucho daño a la salud mental de los pibes y las pibas”, sostuvo la legisladora.
El proyecto establece que las plataformas de apuestas online deberán realizar un aporte obligatorio equivalente al 100% de lo que destinan a publicidad. Ese dinero será destinado a un Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Prevención de la Ciber Ludopatía.
Los recursos serán utilizados para campañas de prevención y tratamiento, capacitación del personal de salud, investigaciones sobre juego problemático y acompañamiento de las personas afectadas y sus familias. Del total recaudado, el 30% será destinado al Ministerio de Salud bonaerense y el 70% restante se distribuirá entre los 135 municipios de acuerdo con el Coeficiente Único de Distribución (CUD).
Además, las empresas deberán aportar el 3% de la totalidad de los premios obtenidos mediante las distintas modalidades de apuestas online. Ese dinero irá a un fondo destinado al desarrollo de entidades de bien público y deportivo. El 85% se utilizará para fortalecer clubes de barrio, centros culturales y sociedades de fomento, mientras que el 15% restante se destinará a becas para deportistas de alto rendimiento.
En materia de controles, la iniciativa incorpora el reconocimiento facial obligatorio para verificar la identidad de los usuarios antes de ingresar a las plataformas. Las cuentas serán únicas e intransferibles y también se exigirá una nueva validación para determinados depósitos, retiros y apuestas de montos elevados.
Uno de los principales ejes está puesto en impedir el acceso de menores de 18 años. El proyecto establece que las empresas podrán recibir sanciones graves si, por fallas en sus mecanismos de control, permiten que menores accedan a las plataformas, llegando incluso a contemplar la baja de la licencia.
También se busca limitar el tiempo de exposición al juego. Las plataformas deberán cerrar automáticamente la sesión cuando el usuario alcance los 60 minutos diarios y bloquear nuevos ingresos luego de tres accesos durante el mismo día. A su vez, quienes tengan problemas con el juego podrán solicitar la autoexclusión.
La regulación también alcanza a la publicidad. El proyecto prohíbe la promoción de apuestas online en la vía pública y cualquier publicidad dirigida a menores de 18 años. Además, no se podrá presentar la actividad como un juego ni utilizar imágenes o símbolos vinculados con la recreación, lo lúdico o el entretenimiento.
Todas las publicidades deberán incluir de manera obligatoria la leyenda: “apostar no es un juego”.
Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la creación de una Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), que funcionará dentro de la Procuración General. El organismo podrá investigar de oficio a sitios no autorizados, incluso cuando sus operadores o servidores se encuentren fuera de la Provincia.
La propuesta también contempla que los jueces puedan ordenar el cese inmediato de actividades ilegales y disponer el bloqueo o clausura de sitios web.
“Sabemos qué intereses estamos enfrentando y estamos dispuestos a hacerlo, porque creemos que es justo. Hay que ponerle un freno al daño que están generando este tipo de empresas, ese es el sentido de la política”, sostuvo Tignanelli durante la presentación.
Con esta iniciativa, Olivetto busca avanzar desde la Legislatura bonaerense en una regulación integral de las apuestas online, con especial atención en la prevención de la ciberludopatía, la protección de los menores y la recuperación de recursos del sector para destinarlos a salud mental, instituciones comunitarias y deporte.
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